日本鼓勵(lì)“自救”

　　日本是海洋性氣候，降水豐沛，在北海道和北陸等東北部地區(qū)雪災(zāi)比較常見。但是相比臺(tái)風(fēng)、海嘯、地震，雪災(zāi)在日本人眼里只是小災(zāi)。日本北方人的汽車后備廂里，少不了的就是輪胎防滑鏈，而當(dāng)?shù)卣囊豁?xiàng)重大任務(wù)是定時(shí)出動(dòng)推土機(jī)式的掃雪車，保證交通干道的暢通。在日本北方，房頂造得非常瘦削，以避免積雪壓塌天花板。

　　而在日本南部，降雪也會(huì)造成問題。因?yàn)橄卵┘椿谑锹访娣e水，繼而就可能結(jié)冰，這是日本冬季交通的大敵。不幸的是日本地勢崎嶇，頗多坡路橋梁，使這種危害越發(fā)嚴(yán)重。日本人為此研制出了不少的除冰車。但更實(shí)用的方法卻在路邊。在日本公路多坡、橋的地方，路邊常可以看到一個(gè)個(gè)黃色的塑料箱，造型仿佛救生艇，標(biāo)明是日本政府的財(cái)產(chǎn)，有“自由取用”的字樣。下雪天，經(jīng)常會(huì)有日本人帶著塑料桶，從這種箱子里面用鐵鍬取些白色的晶體裝走。這些塑料箱里裝的，都是化冰劑，主要成分就是鹽。但它為什么可以自由取用呢？這是因?yàn)槿毡咀≌瑩頂D，有許多小路極為狹窄，很少會(huì)有外人走動(dòng)，政府除冰雪的車輛去這種地方又困難又不經(jīng)濟(jì)。而免費(fèi)提供化冰劑交給居民自己去撒，居住區(qū)的路面通常都保持得很安全。表面上看白給化冰劑是吃虧，實(shí)際上算一算掃雪的人工，日本政府才是賺了。

　　日本教育國民投入大

　　近年來，日本成立了“防災(zāi)省”，中央政府設(shè)有防災(zāi)擔(dān)當(dāng)大臣，建立了從中央到地方的防災(zāi)信息系統(tǒng)及應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)。由于地震頻發(fā)，不少日本人都經(jīng)歷過地震，在震后能夠保持鎮(zhèn)靜，得益于日本長期投入巨資進(jìn)行的國民教育。日本全國各地的地震博物館都免費(fèi)開放，市民們能夠親身體驗(yàn)到6級地震發(fā)生時(shí)的狀態(tài)，并學(xué)習(xí)應(yīng)急對策。常年宣傳普及之下，日本人在起居生活中都格外注意消除安全隱患、保持逃生通道暢通。

　　斗雪之道

　　加拿大舉國協(xié)作

　　加拿大冬天漫長多雪，各地政府積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，形成了一套較為高效和系統(tǒng)的應(yīng)急對策。

　　在加拿大，及時(shí)清理積雪，保障道路暢通，責(zé)任主要在各省市政府。其中省政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)高速路，市政府負(fù)責(zé)市內(nèi)道路，但位于國家公園內(nèi)的高速路路段則由聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，加拿大全國每年清雪費(fèi)用高達(dá)10億加元(約合人民幣71.7億元)，各級政府也都有專門的年度清雪預(yù)算。各省市都常設(shè)清雪機(jī)構(gòu)，與私人清雪公司協(xié)作防災(zāi)。

　　加拿大清雪基本靠機(jī)械化作業(yè)，每個(gè)城市都配有系統(tǒng)的清雪設(shè)備，如鏟雪車、撒鹽車、融雪車、揚(yáng)雪機(jī)、運(yùn)雪車和除冰車等。鏟雪車又分為主路鏟雪車和人行道鏟雪車。而如視不同情況，撒鹽車的鹽有干濕之分，成分不同等。

　　加拿大清雪不僅有輕重緩急之分，還有時(shí)間要求。最優(yōu)先清理的道路是高速路和城市主干道，其次是高速路輔路、公交路線和有坡路段，最后是其他街道。高速路和主干道的積雪，一般要求在雪停后2小時(shí)至4小時(shí)完成，高速路輔路和公交路線則在雪停后4小時(shí)至6小時(shí)，其他道路最遲不能超過雪停后24小時(shí)。專門人員從每年12月到次年3月都會(huì)緊密跟蹤天氣預(yù)報(bào)，并在所轄范圍內(nèi)24小時(shí)巡邏，實(shí)時(shí)監(jiān)控路況，一遇緊急情況，啟動(dòng)相應(yīng)方案。

　　為把暴風(fēng)雪的影響降到最低，加拿大各省市特別注重調(diào)動(dòng)全社會(huì)的配合和參與。加環(huán)境部網(wǎng)站不僅每天分時(shí)段公布各地市詳細(xì)的天氣預(yù)報(bào)，還提供未來一周的每日天氣預(yù)報(bào)，并及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪等極端天氣警報(bào)。同時(shí)，各省市都設(shè)有免費(fèi)的實(shí)時(shí)路況信息熱線。電臺(tái)和電視臺(tái)一般是每隔半小時(shí)播報(bào)一次當(dāng)?shù)靥鞖夂吐窙r情況。各省市也都把清雪的預(yù)算、作業(yè)程序和標(biāo)準(zhǔn)以及投訴電話等公布在其官方網(wǎng)站上，供公眾監(jiān)督。

　　加拿大各省市還常常通過多種方式向公眾介紹防范冰雪天氣的知識(shí)和技巧，如:

　　■進(jìn)入冬天前給汽車更換雪胎；

　　■跑長途時(shí)，及時(shí)查看天氣預(yù)報(bào)和路況、合理安排旅程；

　　■汽車內(nèi)要常備水、急救藥物、手電筒和打火機(jī)等，后備廂要常備防凍液、小桶汽油、雪鏟和小包裝的鹽或沙子；

　　■若有暴風(fēng)雪預(yù)報(bào)，盡量少開私家車，多坐公交車，并儲(chǔ)備48小時(shí)用的食物、藥品和水等。